نقش پررنگ بورس و فرابورس در خصوصی سازی
مشاور رئیس کل سازمان خصوصی سازی گفت: تاکنون ۱۴۷ هزار میلیارد تومان سهم از بنگاههای مشمول اصل ۴۴، خصوصی سازی شده که سهم بورس و فرابورس از عرضه این بنگاهها بیش از ۶۶ درصد بوده است.
به گزارش شمانیوز:سید جعفر سبحانی با اشاره به فعالیتهای این سازمان در ۱۷ سال اخیر در گفت و گو با پایگاه خبری بازار سرمایه (سنا)، ابراز داشت: از سال ۱۳۸۰ یعنی ابتدای تاسیس سازمان خصوصی سازی تا به امروز، بیش از ۱۴۷ هزار میلیارد تومان از سهام بنگاههای دولتی واگذار شده که ۷۹ هزار میلیارد آن از طریق بورس و فرابورس صورت گرفته است. مشاور مدیرعامل سازمان خصوصی سازی با تاکید بر نقش پررنگ بورس و فرابورس در اجرای بهتر فرآیند خصوصی سازی گفت: از ابتدای تاسیس این سازمان ۵۴ درصد از کل واگذاریها از طریق بورس، ۱۲ درصد از طریق فرابورس و ۳۴ درصد نیز از طریق مزایده بوده است. سهم بخش خصوصی واقعی از واگذاریها به ۱۰۰ درصد رسیده است سبحانی درباره سهم دولتها در واگذاریهای صورت گرفته به بخش خصوصی واقعی از ابتدای تاسیس سازمان تا به امروز تصریح کرد: این نرخ از شروع فعالیت سازمان خصوصی سازی تا شروع دولت یازدهم یعنی شهریور ۹۲، حدود ۱۸ درصد بوده که در ۴ سال فعالیت دولت یازدهم به حدود ۶۷ درصد رسید. وی ادامه داد: این در حالی است که میزان واگذاریها به بخش خصوصی واقعی از ابتدای فعالیت دولت دوازدهم و طی یک سال اخیر به
۱۰۰ درصد رسیده است. این مساله به این معنی است که در این مدت حتی یک ریال از سهام شرکتهای دولتی به شبه دولتیها و خصولتیها واگذار نشده است. حضور ۱۰۰ درصدی بخش خصوصی واقعی اتفاقی نبوده است مشاور رئیس کل سازمان خصوصی سازی دستیابی این سازمان به بالاترین نرخ خصوصی سازی واقعی را اتفاقی ندانست و تاکید کرد: سازمان همواره برای رساندن این نرخ از ۱۸ درصد به ۱۰۰ درصد متحمل سختیهایی شده است. حتی در برخی موارد خود را ملزم به رویارویی با منتقدین و مخالفان کرده و برای حمایت از واگذاریهای خود به بخش خصوصی واقعی حتی با حضور در دادگاه به دفاع از واگذاری خود پرداخته است. وی افزود: در دولت یازدهم و دوازدهم برای افزایش حضور بخش خصوصی واقعی در واگذاریها و شرکت در مزایده ها، مشوقهایی ایجاد شده است که در کنار سایر حمایتهای دولت و سازمان خصوصی سازی نتیجه بخش بوده و باعث افزایش نرخ حضور بخش خصوصی واقعی در واگذاریها شده است. این مقام مسئول در سازمان خصوصی سازی در تشریح برخی از این مشوقها گفت: در واگذاری بنگاهها بر اساس صلاحدید هیات واگذاری، به صورت نقد و اقساط عمل میشود. اگر بنگاهی به بخش شبه دولتی یا همان
خصولتی واگذار شود، نرخ سود فروش اقساطی آن ۱۴ درصد و اگر این واگذاری به بخش خصوصی واقعی صورت گیرد نرخ سود میتواند تا ۳ درصد کاهش یابد. همچنین نحوه بازپرداخت برای یک بنگاه شبه دولتی به هر میزان باشد، بخش خصوصی واقعی میتواند یک سوم به این مدت زمان اضافه کند یعنی مثلابه جای ۶ ساله، ۹ ساله پرداخت کند یا این که اقساط را به صورت پلکانی پرداخت کند. سبحانی به بیان برخی مقاومتهای این سازمان در واگذاریهای ۵ ساله اخیر پرداخت و تصریح کرد: وقتی بنگاهی به بخش خصوصی واگذار میشود، انتقادها یا حتی مخالفتهایی نیز با حضور این بخش صورت میگیرد. در ۵ سال اخیر این مخالفتها در مواردی حتی به شکایت نیز منجر شده است. در این میان سازمان خصوصی سازی به مقاومت و دفاع از واگذاریها و حمایت از حضور بخش خصوصی واقعی پرداخته است. نتیجه این امر این بوده که بخش خصوصی واقعی جرات پیدا کرده تا جلو بیاید. وی به برخی از این موارد اشاره کرد و گفت: اگر در پروندههایی مانند آهن المهدی سازمان خصوصی سازی کوتاه میآمد، امروز شاهد خریداری کشت و صنعت مغان را به ارزش بیش از حدود هزار و ۸۰۰ میلیارد تومان توسط یک خریدار بخش خصوصی واقعی نبودیم.
واگذاریها در سازمان خصوصی سازی در کمال صحت و شفافیت است مشاور سازمان خصوصی سازی درباره تکالیف این سازمان در واگذاری بنگاههای مشمول اصل ۴۴ خاطرنشان کرد: سازمان برای واگذاری این بنگاهها یک تکلیف قانونی دارد و آن این است که بنگاههای موجود در گروه یک و دو را به بخش خصوصی واگذار کند. بنگاههای گروه یک بنگاههایی هستند که ۱۰۰ در صد سهام آنها باید به بخش خصوصی واگذار شود. اما در واگذاری بنگاههای گروه ۲ بر اساس قانون دولت میتواند تا حداکثر ۲۰ درصد سهام آنها را نگه دارد و بقیه را واگذار کند. مثلا در بخش صنعت پالایشگاهی دولت ۲۰ درصد خود را حفظ کرده است در بعضی بنگاهها مانند بیمهها و بانکها این سهم را کمتر حفظ کرده است. وی درباره رایهای صادره در پروندههای این سازمان در دادگاهها تاکید کرد: در ۵ سال اخیر حتی یک رای هم علیه سازمان خصوصی سازی صادر نشده است. این امر به این دلیل است که واگذاریها در سازمان خصوصی سازی بر اساس ضابطه و قانون و با شفافیت لازم صورت میگیرد. واگذاریهای ۹۷ نشان از عملکرد بهتر سازمان نسبت به سال قبل دارد مشاور رئیس کل سازمان خصوصی سازی در تشریح
عملکرد این سازمان در سال جاری خاطرنشان کرد: از ابتدای سال ۹۷ بیش از ۲۲ هزار میلیارد ریال واگذاری صورت گرفته که با وجود گذشت تنها ۵ ماه از سال، نشان دهنده عملکرد بهتر سازمان نسبت به سال قبل بوده است. سبحانی با بیان این که بخش عمده واگذاریهای سال ۹۷ هنوز در مرحله قیمت گذاری و طی کردن پروسه عرضه است گفت: ادامه واگذاریهای امسال، سازمان خصوصی سازی را به آمارهای بهتری در سال ۹۷ میرساند که نشان از جدیت این سازمان در واگذاری بنگاههای دولتی به بخش خصوصی دارد. وی ادامه داد: امسال حدود ۶۳۰ بنگاه کوچک و بزرگ در لیست واگذاریها قرار دارد که تاکنون ۳۰ الی ۴۰ بنگاه به فروش رسیده است. برنامه بعدی سازمان این است که ۲۰ بنگاه دیگر در دوازدهم شهریورماه برای واگذاری عرضه شود که ارزش تقریبی قیمت پایه آنها در حدود ۲۵۰ میلیارد تومان است. این امر چه از طریق بورس و فرابورس و چه از طریق مزایده دنبال میشود تا همه بنگاههایی که در سایت سازمان قرار داده شده است تا پایان سال قیمت گذاری و فرآیند عرضه آنها انجام شود. کدام بنگاهها از طریق بورس خصوصی سازی میشود؟ مشاور رئیس کل سازمان خصوصی سازی درباره نحوه عرضه
بنگاههای مشمول اصل ۴۴ در شرایط فعلی گفت: همه بنگاههایی که نماد آنها در بورس باز است، توسط بورس عرضه خواهد شد، ولی بنگاهها و شرکتهایی که نماد بورسی ندارند از طریق مزایده واگذار خواهند شد. مزایده آتی سازمان شامل تعدادی سردخانه، پیستهای سوارکاری متعلق به شرکت تجهیز اماکن ورزشی، تعدادی اماکن ورزشی، تعدادی کشتارگاه، جایگاههای سوخت، تعدادی نیروگاه است که دوازدهم شهریورعرضه خواهد شد. وی افزود: برخی بنگاههای بزرگ مانند کشت و صنعت و دامپروری سفیدرود رشت، کیش ایر، توسعه نیشکر و... شرکتهای بزرگی هستند که در لیست واگذاری سال ۹۷ سازمان خصوصی سازی قرار دارد. این شرکتها اکنون در مرحله قیمت گذاری هستند و پس از تعیین قیمت نهایی تلاش خواهیم کرد که امسال به مرحله واگذاری برسد. سبحانی درباره مرجع قیمت گذاری این بنگاهها نیز تشریح کرد: هیات واگذاری تنها مرجع رسمی قیمت گذاری نهایی بنگاههای در حال واگذاری است. این هیات متشکل از دو وزیر اقتصاد و دارایی و وزیر دادگستری، دو نماینده بخش خصوصی که رئیس اتاق تعاون و رئیس اتاق بازرگانی هستند، به علاوه دو نفر از نمایندگان مجلس و سازمان مدیریت به عنوان ناظر و بدون حق رای است که
جلسات آنها به ریاست وزیر اقتصاد و دارایی برگزار میشود و سازمان خصوصی سازی نیز دبیرخانه هیات را عهده دار میباشد. دو موفقیت سازمان خصوصی سازی در هفته دولت اطلاع رسانی میشود مشاور رئیس کل سازمان خصوصی سازی با بیان برخی موفقیتهای این سازمان در یک سال گذشته گفت: تلاش داریم تا در هفته دولت موفقیتهای سازمان و به خصوص دو موفقیت را برای عموم مردم اطلاع رسانی کنیم. اول این که با تلاش مضاعف، همه واگذاریهای سازمان خصوصی سازی در دولت دوازدهم در یک سال گذشته تنها به بخش خصوصی واقعی صورت گرفته است. دوم مسائل مربوط به سهام عدالت که در طول یک ساله گذشته اتفاق خوبی در این بخش افتاده است و حدود بیش از ۴۲ میلیون نفر از مشمولین سهام عدالت به سامانه مراجعه کردهاند و حدود ۴۰ میلیون از آنها شماره شبای خود را نزد این سامانه وارد و ثبت کردهاند. سبحانی درباره میزان تقسیم سود سهام عدالت تا به امروز نیز گفت: از دی ماه سال گذشته با موافقت ریاست جمهوری سود عملکرد سال ۹۵ شرکتهای سرمایه پذیر پس از برگزاری مجامع آنها در تابستان ۹۶ برای ۴۰ میلیون نفر از مشمولین که شماره شبا خود را ثبت کردهاند، تقسیم شد. این امر
بدون نیاز به حضور مشمولان، به صورت الکترونیکی و از طریق سامانه www.samanese.ir و ثبت مشخصات و شماره شبای آنان انجام شد. در حال حاضر بیش از ۹۸ درصد مشمولان سود سال ۹۵ خود را در سال گذشته دریافت کردهاند. بقیه که موفق به دریافت این سود نشدهاند به این دلیل بوده که شماره شبای خود را با تاخیر در سامانه وارد کردهاند و این گروه باقیمانده نیز حداکثر تا پایان شهریور سود خود را دریافت خواهند کرد. وی میزان سود تعلق گرفته به مشمولین را بر حسب گروه آنها متفاوت خواند و افزود: سه گروه در سال ۹۶ بیشترین سود را گرفتهاند؛ گروه اول و دوم که مشمولین تحت پوشش کمیته امداد و سازمان بهزیستی هستند و از تخفیف قانونی ۵۰ درصدی مابه التفاوت برخوردار بودهاند، سود ۱۰۰ درصدی گرفتهاند که به میزان ۱۵۰ هزار تومان به ازای هر نفر بوده است. گروه سوم که میتوانستند سهام خود را با پرداخت مابه التفاوت از محل آورده خود تا سقف یک میلیون تومان افزایش میدادند نیز سود کامل ۱۵۰ هزار تومان به ازای هر نفر دریافت کردهاند، همچنین دیگر مشمولین که آورده نقدی نداشتهاند، کف سود یعنی حدودا ۷۵ تا ۸۰ هزار تومان را دریافت کردهاند. این مقام مسئول در
سازمان خصوصی سازی درباره زمان و میزان سود سال ۹۶ نیز گفت: در حال حاضر برخی از شرکتها مجامع خود را برگزار کردهاند و برخی دیگر نیز منتظر اتمام سال مالی و برگزاری مجامع در مهرماه هستند. اکنون مشخص نیست که این سود چه میزان خواهد بود، اما آنچه مشخص است این است که سود سال ۹۶ قطعا از سود سال ۹۵ بیشتر خواهد بود.
منبع:سازمان خصوصی سازی