امکان تغییر کاربری، پرداخت اقساطی و معافیت ده ساله مالیاتی برای سرمایهگذاران فراهم شد.
هرچند منافقین در 28 خرداد 60 به طور علنی اعلام کردند که وارد مبارزه مسلحانه با نظام جمهوری اسلامی شدند، اما آنها از همان بهمن 57 در تدارک مبارزه مسلحانه با نظام بودند. به طوری که از نخستین روزهای پیروزی انقلاب اسلامی، همواره از "خطر جنگ داخلی" صحبت کرده و عنوان میکردند که وقایع داخلی ایران نیز ممکن است در آیندهای نزدیک همانند آنچه در لبنان و ویتنام رخ داده شود.