بلاخره مرتضوی افشاگری کرد/متن کامل نامه مرتضوی
شبکه مردمی اطلاع رسانی(شمانیوز):مرتضوی با انتشار متنی، به گزارش تحقیق و تفحص مجلس از تامین اجتماعی واکنش نشان داد.مرتضوی: واگذاری 138شرکت به بابک زنجانی کذب محض است/ برخی دریافتها از سوی رئیس هیات تحقیق و تفحص مجلس بوده است
به گزارش خبرنگار شبکه مردمی اطلاع رسانی(شمانیوز)،سعید مرتضوی در واکنش به گزارش تحقیق و تفحص مجلس از سازمان تامین اجتماعی، جوابیهای صادر کرد که متن این جوابیه به شرح زیر است:
هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی
سلامعلیکم
همانگونه که استحضار دارید حفظ حرمت و آبروی افراد و اجتناب از ایراد تهمت و افترا از سوی همه مردم واجبالرعایه است.
مجلس شورای اسلامی که عصاره فضایل ملت است میبایست بیش از همه مقید به اصول و بدیهیات اخلاقی باشد و افراد جامعه را بدون دلیل متهم به ارتکاب جرم و بزه ننماید باید قضاوت بر اساس عدالت در رأس مجلس باشد و از قضاوت بر اساس عداوت پرهیز نماید.
در جریان تحقیق و تفحص از سازمان تأمین اجتماعی از نحوه پیگیری برخی نمایندگان محترم متوجه گردیدم که با رویکرد سیاسی آن هم به قصد تخریب خدمات یک سال و نیم گذشته مدیران این سازمان و نام بردن بیجهت از برخی افراد خاص، کمر همت بستهاند و توجهی به ارائه سند و احراز واقعیت ندارند. با ملاحظه گزارش هیأت تحقیق و تفحص از سازمان تأمین اجتماعی، شستا و شرکتهای تابعه به شماره چاپ 864 مورخ 11/9/92 که اخبار آن از چند روز قبل در مطبوعات و سایتهای خبری منعکس و در تاریخ 13/9/92 چاپ و در کازیه نمایندگان محترم قرار گرفت و خلاصه آن در جلسه مورخه 13/9/92 قرائت شد و برخلاف آئیننامه داخلی مجلس نمایندگان عضو حتی قبل از نهایی شدن گزارش در مصاحبههای مطبوعاتی اقدام به فضاسازی کاذب نمودند. با ملاحظه محتویات گزارش کاملاً مشخص است که بدون توجه به اسناد و مدارک قانونی تنظیمکنندگان گزارش در پی تدوین پیشفرضهای سیاسی و انتقامجویانه خود بودهاند.
لذا بهمنظور جلوگیری از مخدوش شدن خدمات مدیران سختکوش سازمان تأمین اجتماعی و تنویر افکار عمومی و احراز واقعیت، توجه آن مرجع محترم را به موارد ذیل جلب مینمایم:
«ادعای کذب واگذاری 138 شرکت سازمان تأمین اجتماعی به هلدینگ سورینت قشم (بابک زنجانی)، هیاهو بر سر هیچ»
الف) در خصوص اولین بخش گزارش که با تیتر "قرار داد واگذاری انحصاری 138 شرکت به هلدینگ سورینت قشم" (بابک زنجانی) آمده به استحضار میرساند همانگونه که در ادامه این گزارش و تیتر دوم با عنوان "اشکالات و نواقص وارده بر تفاهمنامه منعقده" به آن پرداخته شده اساساً سازمان تأمین اجتماعی هیچگونه قرارداد واگذاری با هلدینگ سورینت قشم امضاء ننموده و صراحتاً اعلام مینمایم که آقای بابک زنجانی و هلدینگ سورینت قشم حتی یک چوب کبریت هم از سازمان تأمین اجتماعی تحویل نگرفته و در همین حد نیز واگذاری صورت نگرفته است.
متأسفانه نمایندگانی که مسئول تحقیق در این رابطه بودند دارای پیشفرض و مشقی بودهاند که ادای توضیح و روشن کردن موضوع برای آنها فایدهای در بر نداشت.
آنها تصمیم گرفته بودند در مورد این موضوع ایرادی بتراشند و سوءاستفاده کلانی را اعلام کنند. بنابراین به بیان واقعیات توجهی نداشتند.
حقیقت مطلب این است که با تأیید هیأت مدیره سازمان تأمین اجتماعی و هیأت امناء این سازمان و به موجب مستفاد از ماده 22 قانون برنامه پنجم توسعه، تأمین اجتماعی پس از مراجعه و اعلام آمادگی هلدینگ سورینت قشم مبنی بر تقاضای خرید حدود 138 شرکت با کارشناسی و کشف قیمت اولیه تفاهمنامهای با این هلدینگ منعقد شد که به موجب آن آقای بابک زنجانی اعلام آمادگی کرد ابتدا مبلغ ارزی این تفاهمنامه را در کشور مالزی که تأمین اجتماعی میتوانست در بانک مسکن حساب ارزی افتتاح نماید واریز نموده سپس به موازاتی که این ارز تبدیل به ریال گردید و به حساب تأمین اجتماعی داخل کشور واریز شد سازمان به همان اندازه شرکتی را انتخاب و با طی مراحل فروش از طریق بورس نسبت به شرکتهای بورسی و از طریق مزایده در رابطه با شرکتهای غیر بورسی اقدام و اگر کسی بیش از مبلغ کارشناسی شده و کف مزایده خریداری نکرد به هلدینگ سورینت قشم با لحاظ دریافت اولیه وجه واگذار شود.
در این تفاهمنامه قید گردیده بود چنانچه در خصوص ارز واریزی مشکلاتی از جمله تحریم و توقیف حادث شود سازمان تأمین اجتماعی هیچگونه مسئولیتی نداشته و این امور برعهده هلدینگ سورینت قشم خواهد بود پس از 10 روز از تاریخ واریز وجه بصورت ین ژاپن به حساب سازمان تأمین اجتماعی در مالزی و ارسال تأییدیه بانک مسکن، این بانک اعلام نمود که هلدینگ سورینت قشم و آقای بابک زنجانی تحت تحریم و مراقبت شدید آمریکا و اتحادیه اروپا قرار گرفته است و وجه واریزی در آن حساب توقیف شده و قابل تبدیل به اسکار دیگر و انتقال به داخل کشور نیست و توصیه گردید که مراقبت لازم در رابطه با انتقال و تحویل شرکتها قبل از وصول وجه به عمل آید.
اینجانب نیز مراتب پیگیری انتقال ارز مذکور که به حساب سازمان تأمین اجتماعی در مالزی بود را از طریق جناب آقای دکتر بهمنی رئیس کل سابق بانک مرکزی و همچنین وزیر سابق نفت جناب آقای مهندس رستم قاسمی پیگیری نمودم تا در صورت وجود امکانات در این دو مرجع محترم سازمان تأمین اجتماعی بتواند از تجربیات و اقدامات آنها بهرهمند شود، جلسهای در وزارت نفت و جلسهای در بانک مرکزی تشکیل گردید متعاقباً جلسه مشترکی در بانک مرکزی تشکیل شد که در آن وزیر محترم نفت و رئیس کل محترم بانک مرکزی و معاونین امور بینالملل بانک مرکزی حضور داشتند و راهکارهای انتقال این ارز به داخل کشور بررسی و اختیار این انتقال و ارائه راهکاری برای دور زدن تحریم به معاونت بینالملل بانک مرکزی تفویض شد.
با طولانی شدن توقیف وجه در اثر تحریم اتحادیه اروپا و آمریکا، آقای بابک زنجانی در مراجعه حضوری به سازمان از اینجانب درخواست ابطال تفاهمنامه و اعلام عدم ادعای سازمان نسبت به وجه واریزی به بانک مالزی را پیگیری میکرد و حتی بصورت کتبی نامهای را ارسال داشت.
اینجانب مراتب را با جناب آقای دکتر بهمنی رئیس کل سابق بانک مرکزی در میان گذاشتم ایشان فرمودند طولانی شدن زمان این تفاهمنامه خسارت و زیانی متوجه سازمان نخواهد کرد بنابراین حتی اگر شما نخواهید که شرکتهای سازمان را به این فرد بفروشید در جهت تأمین منافع ملی باید تلاش نمائید که این ارز به کشور وارد شود.
بنابراین اینجانب در پاسخ به آقای بابک زنجانی اعلام داشتم که چون تفاهمنامه پس از تصویب هیأت مدیره سازمان مورد تصویب هیأت امناء سازمان نیز قرار گرفته و از نظر مبلغ صلاحیت تصمیمگیری پیرامون لغو آن در حیطه صلاحیت هیأت امناء خواهد بود.
اینجانب قادر به لغو یکطرفه این تفاهمنامه و اجابت خواسته شما نیستم. موضوعی که نمایندگان محترم عضو هیأت تحقیق و تفحص نسبت به آن بسیار حساسیت نشان داده و میدهند و علیرغم ارائه این توضیحات قانونی و مستند در محل شستا خدمت جناب آقای دهدشتی، متأسفانه در نتیجه این گزارش اثری نداشت. موضوع دیگری که در این گزارش بصورت غیرواقعی درج و نسبت به آن ابهامآفرینی شده است تسلیم 5 فقره چک بعنوان ضمانت به شرکت سورینت میباشد که در این چک قید گردیده چنانچه مبلغ ارزی واریزی در خارج کشور را سازمان تأمین اجتماعی به کشور وارد نمود و در حساب سازمان تأمین اجتماعی واریز شد تأمین اجتماعی به ازای تصاحب و یا مصرف این وجوه ملزم باشد با رعایت قوانین و آئیننامه مربوطه نسبت به فروش و انتقال شرکت اقدام نماید.
بنابراین دادن چک ضمانتی به نحو مذکور با توجه به اینکه در تأمین اجتماعی حتی شائبه تصاحب مال دیگری من غیر حق وجود ندارد فاقد اشکال است.
از طرفی اتفاقی که افتاد این بود که شرکت سورینت قشم و آقای بابک زنجانی مشاوری داشتند که مبلغ ین واریز شده به حساب سازمان در مالزی را به 5 قسمت تقسیم نمود و از ما خواست تا در برگه چک ین ژاپن درج نمائیم و بعنوان ضمانت تحویل آنها دهیم.
اینجانب هم به مدیرکل امور مالی گفتم سریعاً این کار را انجام بدهد حال هر تحصیلکرده سال اول حقوق که مقررات چک را خوانده باشد میداند که چک حساب ریالی متعلق به بانک داخل کشور هر گاه در برگه آن ین ژاپن درج گردد به منزله باطل شدن آن برگه چک تلقی میگردد.
لذا 5 فقره چکی که بعنوان ضمانت از سازمان تأمین اجتماعی نزد آقای بابک زنجانی است دیناری ارزش ندارد و به محض ارائه به بانک، باطل میگردد در واقع 5 فقره چک باطل شده نزد آقای بابک زنجانی وجود دارد که عودت یا عدم اعاده آن به لحاظ باطل بودن چک حکم واحد دارد صرفنظر از این موضوع نمایندگان مجلس پیرامون 138 شرکت مذکور در این تفاهمنامه کمتر از 5 مورد آن را شناسایی و اظهار نظر نمودهاند که این تعداد شرکت سود ده است آنان بهخوبی واقفند که مابقی شرکتها صرفه و صلاحی برای نگهداری در سازمان ندارند و سازمان نیز تا بحال علیرغم اقدامات معمول موفق به تبدیل آنها نشده است آیا اگر کسی بخواهد 138 شرکت را بفروشد و مطابق قانون ملزم به خروج از بنگاهداری نیز باشد میشود در این بین 5 شرکت خوب وجود نداشته باشد حتی اگر طرف معامله سفیه و مجنون باشد نیز باید در خرید 138 شرکت به چند مورد آن دلخوش باشد.
من از نمایندگان محترم درخواست دارم اگر بدنبال ایراد تراشی هم هستند موضوعی را تدوین و تبلیغ ننمایند که موجب وهن گزارش آنان شود و هیچ اثری جز تشویش اذهان عمومی از تلاش آنها منبعث نشود به مزاح در آن جلسه خطاب به دوستان گفتم بر روی قبری که فاتحه میخوانید مِیِتی وجود ندارد و هیاهوی ایجاد شده بر سر هیچ است.
این تفاهمنامه گام بلندی جهت حل یکی از مشکلات دیرینه سازمان تأمین اجتماعی برای واگذاری تعداد قابل توجهی از شرکتهای زیانده بود که با تحریم اتحادیه اروپا و آمریکا متوقف و مسکوت ماند.
البته من اعتقاد دارم به لحاظ بار حقوقی مترتب بر این تفاهمنامه به نفع سازمان تأمین اجتماعی و گواهی رسمی بانک مسکن مبنی بر واریز شدن وجه به حساب ارزی سازمان تأمین اجتماعی در مالزی باید پیگیری حقوقی و بینالمللی در جهت رفع تحریم و توقیفی که نسبت به این حساب رخ داده اقدام و به راحتی تسلیم ابطال تفاهمنامه نگردید.
بنا به مراتب مذکور و اسناد مربوطه که متأسفانه هیأت تحقیق و تفحص آن را به سایتهای مختلف خبری داده و برخلاف قانون بسیاری از اسناد و مدارک داخلی سازمان و اسامی افراد قبل از اثبات کوچکترین تخلفی بدلیل اقدام غیرقانونی این نمایندگان از سوی سایتهای مذکور منتشر گردید.
لازم بذکر است نمایندگان محترم عضو تحقیق و تفحص تفاهمنامه مورد اشاره را بعنوان قرارداد واگذاری 138 شرکت تلقی نمودهاند در این خصوص نمیتوان ادعا کرد نماینده محترم مجلس که مسئولیت چنین امر مهمی را برعهده داشته فرق بین تفاهمنامه و قرارداد واگذاری را نداند و مسئولیتهای ناشی از آن و تبعات حقوقی هر یک را نشناسد.
لذا با توجه به اینکه موضوع را در جلسه با 3 نفر از نمایندگان محترم مسئول این امر تشریح و تبیین نمودهام و صریحاً به آنها اعلام داشتهام که هیچ شرکتی از سوی سازمان تأمین اجتماعی به هلدینگ سورینت قشم به مدیرعاملی آقای بابک زنجانی واگذار و تحویل نگردیده و توضیح دادهام که روال واگذاری و فروش یک شرکت در سازمان تأمین اجتماعی منوط به طی تشریفات مفصلی است که تمام سیستم سازمان از هیأت مدیره و هیأت امناء تا هیأت مدیره شستا و بورس در جریان این امر قرار میگیرند و هر یک از مسئولین مربوطه باید آن را امضاء و تأیید نماید و چنین امری اگر در رابطه با حتی یک شرکت نیز انجام شده بود همه اعضاء و ارکان سازمان با خبر و مطلع میشدند ولکن علیرغم این توضیحات و روشن بودن موضوع، تنظیمکنندگان گزارش در صدر مطلب خود ادعای کذب واگذاری 138 شرکت آن هم به ارزش 4 میلیارد دلار را مطرح و منتشر نمودهاند و از این باب آگاهانه موجبات تشویش اذهان عمومی و انتساب مطالب غیرواقع را فراهم کردهاند. (مستندات، پیوست شماره 1)
«مصاحبه عضو هیأت تحقیق و تفحص که بر خلاف آیین نامه انجام شده پیرامون تصویب 6 میلیارد تومان پاداش و دریافت یک مدیر به مبلغ 400 میلیون تومان از سوی هیأت امنای سازمان تأمین اجتماعی کذب محض است.»
ب) برخلاف آئیننامه داخلی مجلس شورای اسلامی برخی نمایندگان عضو هیأت تحقیق و تفحص به اشتباه یا دروغ، قبل و بعد از قرائت گزارش در مصاحبههای مطبوعاتی که انعکاس وسیعی در رسانهها داشته و تیتر اول برخی روزنامهها را به خود اختصاص داده است اعلام نمودهاند که در دوره اینجانب مصوبهای از هیأت امنای سازمان تأمین اجتماعی صادر شده که 6 میلیارد تومان به عنوان پاداش به حدود 50 نفر از مدیران داده شود و یک مدیر400 میلیون تومان دریافت کرده است.
بیان چنین مطالب کذبی که از اساس دروغ است جهت تشویش اذهان عمومی و اتهام زدن به مدیران این سازمان تنها از سوی افرادی امکان پذیراست که باور داشته باشند این نوع دروغ پراکنیها برای آنان هیچگونه پیامدی ندارد.
اینجانب اطلاع کامل داشتم که در دوره یکسال و نیم مدیریتی خود چنین مصوبهای نبوده و به هیچوجه چنین پرداختی در سازمان تأمین اجتماعی وجود خارجی نداشته است.
با تکرار این مطالب از سوی یکی از نمایندگان مجلس و تکرار انتشار آن در روزنامهها و سایتهای خبری این موضوع را مجدداً از چند نفر از اعضای هیأت امناء استفسار نمودم که شاید بعد از دوره اینجانب و در زمان مدیریت جدید سازمان چنین مصوبهای بوده است.
اعضای هیأت امنای مذکور بشدت چنین خبری را تکذیب نمودند و اعلام داشتند نماینده محترمی که برای پاداش 4 میلیون تومانی، نام و فامیل و سمت مدیر سازمان تأمین اجتماعی را در گزارش میآورد و آن را چاپ و منتشرمیکند شایسته است مصوبه 6 میلیارد تومانی و نام فردی که 400 میلیون تومان پاداش گرفته است را نیز به همان نحو چاپ و منتشر کند، چون ادعای آنان دروغ است فقط در این رابطه کلیگویی مینمایند.
ضرورت دارد بهمنظور پاسداشت قانون و عدالت، هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی به این ادعای دروغ که بعنوان حیف و میل میلیاردی هدیه و پاداش به مدیران سازمان تأمین اجتماعی نام گرفته و به دروغ مورد تهمت و افترا قرار گرفتهاند بررسی و بر اساس آئیننامه داخلی مجلس شورای اسلامی نسبت به اقدام خلاف قانون نماینده مورد اشاره رسیدگی تا اقدام قانونی مبذول گردد.
«مزایای انگیزشی و کارانه و پاداش پرسنل و مدیران سخت کوش سازمان تأمین اجتماعی دقیقاً بر اساس مقررات و مصوبات قانونی انجام شده است.»
ج) در بخش دیگری از این گزارش با استخراج دقیق از امور مالی سازمان کلیه پرداختها به مدیران از جمله اضافه کار و پاداش و سایر مزایای انگیزشی شامل کارانه تلاش و مواردی که در قانون قید شده و مدیرعامل حق پرداخت آن را به مدیران تلاشگر سازمان دارد قید نموده ولکن هیچ اشارهای به خدمات و اقدامات ویژه این مدیران که باعث تشویق و پرداخت کارانه و پاداش به آنان شده بعمل نیامده است.
لذا شیوه تنظیم این گزارش با وجود انتشار آن در رسانهها از موارد تشویش اذهان عمومی میباشد.
زیرا اگر خدمات ویژه و اقدامات موثر و فوقالعاده یک مدیر که در سوابق منعکس است و آوردههای ویژهای برای سازمان داشته و در مراجعه اولیه روشن و بدیهی میباشد قید نگردد و فقط مبلغ پاداش و تقدیر از او ذکر شود جز ابهامآفرینی و تضعیف مدیران و عملکرد سازمان نتیجهای در بر ندارد.
بعنوان نمونه در اردیبهشت ماه سال 1392 لغایت خرداد ماه به جهت افزایش 25 درصدی حقوق بازنشستگان و مستمری بگیران سراسر کشور سازمان با کسری حدود 25 هزار میلیارد تومانی مواجه بود که مدیران سختکوش سازمان با تشکیل کمیته تأمین منابع نه تنها این مشکل را رفع نمودند بلکه با تلاش مضاعف در ابتدای سال جاری بزرگترین معامله بورس کشور را که خرید 56 درصدی ذوبآهن اصفهان بود با پرداخت نقدی 450 میلیارد تومان انجام دادند تا دو هزار میلیارد تومان باقیمانده ارزش 56 درصدی آن از طریق تهاتر دیون سازمان از دولت به مالکیت تأمین اجتماعی درآید و دستور اقدام آن نیز از سوی دولت محترم به شماره 1473/92/1000 مورخ 24/02/92 اخذ شد که باید پیگیری و تکمیل شود.
مدیرانی تحت عنوان دریافت چند میلیون تومان پاداش یا چند عدد سکه چندین بار از آنان در این گزارش با اسم و سمت نامبرده شده ولی کوچکترین اشارهای به خدمات ویژه آنان نگردیده است و از این مطلب غفلت گردیده که در ماههای پایانی دولت بخاطر خدمات ویژه پرسنل تقدیر از آنان به جهت تلاش در یک دوره طولانی معمول و مرسوم است لذا بهمنظور ایضاح مطلب و رفع ابهام به گوشهای از خدمات ویژه عزیزانی که در این گزارش از آنان نام برده شده اشاره مینمایم:
1- جناب آقای علی روحبخش از جانبازان انقلاب اسلامی و ایثارگران دفاع مقدس هستند که با مدرک فوق لیسانس (با ارتقاء رتبه معادل دکتری) و قریب 30 سال سابقه کار، مسئولیت معاونت اداری و مالی و مشاور اجرایی مدیرعامل سازمان را برعهده داشتهاند.
ایشان علیرغم اینکه خانواده محترمشان به لحاظ ضرورت محل تحصیل و دانشگاه فرزندان در مشهد مقدس ساکن است خود را وقف خدمت در سازمان تأمین اجتماعی نموده و از صبح علیالطلوع تا حداقل ساعت 12 شب مشغول کار و تلاش در سازمان بوده و نمایندگان محترمی که جهت پیگیری مسائل حوزه انتخابیه به سازمان تأمین اجتماعی بصورت مرتب مراجعه دارند از این امر بهخوبی اطلاع داشته و احراز آن بسیار بدیهی و آسان بوده است.
آیا به راستی جبران زحمات و تلاش بیوقفه مدیری لایق و کاردان و متخصص مثل جناب آقای روحبخش که ایام تعطیلی خود را نیز وقف سازمان نموده و در هیچ شرکت یا هیأت مدیرهای عضویت نداشته و درآمدی به غیر از حقوق ثابت ندارد اعطای تعدادی معدود سکه یا مبالغی تحت عنوان مزایای انگیزشی که در مصوبات هیأت امناء و هیأت مدیره نیز پیشبینی شده است چه اشکالی مترتب بوده که در گزارش تحقیق و تفحص مورد ایراد قرار گرفته است؟
بطور قطع و یقین اگر هیأت تحقیق و تفحص فقط گوشهای از خدمات ویژه و انجام انبوهی از کارهای فنی و تخصصی که مربوط به کل کشور است و این برادر جانباز و ایثارگر نسبت به انجام آن اقدام نموده را در این گزارش منعکس مینمود هر خوانندهای قضاوت میکرد که پاداش یا اضافه کارهای ذکر شده در برابر خدمات ایشان بسیار ناچیز و قلیل است.
2- جناب آقای بختیار ملکی بعنوان مدیرکل حوزه مدیرعامل سازمان در طول یکسال و نیم گذشته، فعالیت شبانهروزی و چشمگیری داشتند.
این برادر بزرگوار با دارا بودن مدرک فوق لیسانس همچون جناب آقای روحبخش حتی در ایام تعطیل، تمام وقت خود را صرف خدمت به سازمان تأمین اجتماعی نموده و با تسلط و اشرافی که به همه قوانین مرتبط با سازمان دارد در دوره اخیر نیز در همین سمت ادامه فعالیت میدهد.
پرداخت اضافه کار یا چند عدد سکه و پاداش به اینگونه مدیران در صورت ذکر پارهای از خدمات و وقتگذاری بیش از حد آنان هیچگونه شبههای را به وجود نمیآورد ولکن اقدام یک سویه و ناقص تنظیمکنندگان این گزارش مثل ذکر شعار لا اله الا الله است که فقط بند اول آن را بگوئیم که مستفاد آن کفر میشود ولی اگر کل شعار گفته شود ذکر و تسبیح است.
3- جناب آقای پیردادهخانی از متخصصین امور مالی سازمان هستند که در یکسال و نیم گذشته مسئولیت مدیرکل امور مالی سازمان را برعهده داشته و این افتخار را دارد که فرزند بزرگوار شهید پیردادهخانی میباشد.
اگر کسی از مسئولیت سنگین ایشان نسبت به اداره امور مالی سازمان در سطح کشور مطلع باشد و از استرسی که ایشان هر دوره جهت تأمین منابع مالی تحمل مینماید آگاهی داشته باشد پرداخت مزایای انگیزشی یا چند عدد سکه نسبت به خدمات ویژه و فنی این برادر بزرگوار که در اکثر پروژهها و اقدامات سازمان میبایست فعالانه ایفای وظیفه نماید را بسیار ناچیز و اندک میداند.
زیرا اینگونه پرداختها از حداقل دو دهه قبل در سازمان ساری و جاری بوده است. بنابراین گذاشتن سه علامت تعجب جلوی اسم ایشان با ذکر پرداخت پاداش یک میلیون تومانی به مشارالیه درصفحه 13 گزارش تحقیق و تفحص مجلس محترم جای تأسف دارد.
4- پرسنل سختکوش در حوزه آیتی سازمان تأمین اجتماعی با تلاش و پیگیری مجدانه در سال گذشته موفق شدند پروژهای عظیم را در حوزه آیتی به نتیجه برسانند که نتیجه اجرای پروژه مذکور کاهش هزینههای میلیارد تومانی مختلف، تکریم ارباب رجوع، افزایش خدمات غیرحضوری، ارتقاء رضایتمندی مخاطبین سازمانی و توسعه چشمگیر آیتی در حوزههای بیمهای، درمانی و ستادی میباشد. بگونهای که پس از بررسی وزیر محترم سابق و ارائه گزارش نماینده ایشان از پیشرفت و تکمیل پروژه دیتا سنتر سازمان تأمین اجتماعی و سایر پروژههای تعریف شده در بخش آیتی، این پرسنل از سوی وزیر محترم وقت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با ارسال لوح تقدیر مورد تشویق قرار گرفتند همچنین طی دستوری از سوی وزیر محترم به اینجانب درخواست تشویق مادی مدیران و سایر پرسنل آیتی تأمین اجتماعی کشور بعمل آمد که بر اساس آن تمامی رؤسا و کارکنان فرابری دادههای حوزه آیتی در سطح کشور مورد تشویق قرار گرفتند.
بطور حتم و یقین اگر به کارهای ویژه و خدمات سنگین و فوقالعاده این برادران بزرگوار و سایر مدیران همکار در این گزارش اشاره میشد ذکر پاداش و تشویق قلیل مورد اشاره هیچگونه ابهامی در جامعه ایجاد نمینمود. ولکن نحوه تنظیم و نگارش جهتدار این گزارش موجب ابهامآفرینی و تشویش اذهان عمومی میباشد.
5- در خصوص پرداخت برخی مزایای انگیزشی به جناب آقای سید عیسی حسینی معاون محترم حقوقی و امور مجلس سازمان اشاره گردیده.
شایان ذکر است ایشان با دارا بودن تحصیلات عالیه در رشته حقوق از بسیجیان و ایثارگران عزیز نظام مقدس جمهوری اسلامی بوده که دارای بیش از 40 ماه افتخار حضور داوطلبانه در دفاع مقدس (از دوران نوجوانی) و نیز جانباز شیمیایی میباشند و همواره درگیر عوارض جراحات شیمیایی بوده و هستند.
ایشان علاوه بر تحصیلات دانشگاهی دارای تحصیلات عالیه حوزوی نیز بوده و مدرس دانشگاه با بیش از بیست سال سابقه حقوقی، قضایی و مدیریتی هستند بدیهی است.
سوابق مدیریتی و تحصیلات عالیه و تجارب ارزنده قضایی و حقوقی ایشان در به ثمر رساندن پروندههای عدیده قضایی علیه یا له سازمان در مراجع مختلف قضایی بسیار مؤثر بوده و نیز با حضور مستمر و تلاشهای شبانهروزی ایشان و همت و مدیریت والایی که اعمال نمودند در کلیه امور محوله سازمان اعم از امور حقوقی و یا پارلمانی موفق بودند بطوری که بارها توسط نمایندگان معزز شورای اسلامی تلاشهای ایشان مورد تأیید و تشویق قرار گرفته است.
با همکاری و عضویت ایشان در کمیته تخصصی پیشنویس لایحه قانون جدید جامع تأمین اجتماعی و با کسب نظر از صاحبنظران مختلف پیشنویس تهیه، تکمیل و به دولت ارائه شد که یکی از تکالیف مهم سازمان در قانون برنامه پنجم توسعه را به انجام رساندند.
چنانچه استحضار دارید همترازان ایشان که در کسوت وکالت مشغول فعالیتند بدون صرف وقت زیاد و تلاش شبانهروزی درآمدهای کلانی تحصیل مینمایند.
لذا با عنایت به تخصص و تحصیلات عالیه ایشان و سابقه قضایی، این برادر بزرگوار میتوانست بجای خدمت در سازمان تأمین اجتماعی آن هم با حقوق و امکانات محدود، در بخش خصوصی با درآمد بسیار بالاتر از دریافتیهای ایشان در این سازمان فعالیت نمایند ولکن نامبرده با توجه به سابقه ایثارگری در حق نظام و میهن اسلامی به درخواست اینجانب با عنایت به انگیزه مقدسی که در خدمت به نظام و بیمهشدگان تأمین اجتماعی از خود نشان دادند در این سازمان حاضر و با تلاشهای بیوقفه خود منشاء اقدامات مؤثر و مثبت نیز بودهاند.
بنابراین پرداخت چند مورد پاداش در طول یکسال و نیم گذشته به این برادر بزرگوار در قبال ارزش زحمات و کارهای ویژه ایشان مطلبی نبوده که نمایندگان محترم در گزارش تحقیق و تفحص آن هم با ذکر نام و مشخصات و سمت ایشان مورد ایراد قرار دهند.
همچنین شرایط مشابه در خصوص مدیران کل دیگری که در این گزارش از آنان نامبرده شده جاری میباشد و در تمام نهادها و وزارتخانهها رویه تشویق مدیران و پرسنل سختکوش درکنار مقررات تنبیهی امری متداول و قانونی بوده و اختصاص به سازمان تأمین اجتماعی ندارد.
در این رابطه علاوه بر مقررات سازمان تأمین اجتماعی مصوبه مورخ 23/5/75 شورای عالی اداری پیرامون لزوم تشویق کارمندانی که با تلاش چشمگیر و سختکوشی منشأ خدمات مفید و ارزنده برای دستگاه خود و جامعه اداری میشوند شایان توجه است. (مستندات، پیوست شماره 2)
«عدم رعایت قانون و عدالت در رابطه با نام بردن از افراد و تبعیض ناروا»
د) این گزارش در 84 برگ تنظیم شده که حدود 8 صفحه آن مربوط به دوره یکسال و نیم گذشته میباشد ولکن پردازش این گزارش بگونهای است که خواننده تصور نماید کل مشکلات و نواقص استخراج شده از 8 سال گذشته مربوط به دوره یک و نیم ساله مدیریت اینجانب بوده است.
البته جناب آقای محجوب مستند به جوابیه مورخ 9/9/92 دو برگ از 84 صفحه را مربوط به اینجانب داستهاند که پاسخ آن را در مورخه 9/9/92 به ایشان تسلیم و رونوشت آن را به ریاست محترم کمیسیون اجتماعی دادم ولکن پس از قرائت و انتشار گزارش مشخص گردید که حدود 8 صفحه از این گزارش مستقیم یا غیر مستقیم مربوط به اینجانب میشود که علی رغم قول صریح ایشان مبنی بر اینکه قبل از نهایی شدن گزارش پاسخ اینجانب را دریافت نمایند به این وعده عمل نشد که پاسخ موارد مذکور در این جوابیه به صورت مستند بیان میگردد.
در این گزارش هر آنچه مربوط به مدیران یکسال و نیم گذشته بوده با اسم و سمت و بصورت شفاف قید شده ولی مواردی که مربوط به سالهای گذشته بوده و مرتبط با مدیران عامل قبلی است مثل مطلب صفحه 25 و 26 در هفت مورد از افراد با کلمه اختصاری اول اسم و فامیل یاد شده که کسی آنها را نشناسد. همچنین در صفحه 26 تحت عنوان اداره کل پشتیبانی سازمان تأمین اجتماعی به لحاظ خرید متمرکز و کالای غیر ضرور در سال 84 و ایجاد خسارت، مطلبی ذکر شده ولی مشخص نگردیده متخلف مورد نظر در سال 84 چه کسی است و در 10 بند دیگر اشارهای به سال ارتکاب تخلف نشده تا خواننده بداند این موارد مربوط به دوران تصدی کدام مدیرعامل بوده و چه کسی مسئول پاسخگویی تخلف مورد ادعای هیأت میباشد این موضوع در صفحه 77 نیز به نحوی دیگر قابل مشاهده است.
همانطور که ذکر شد مجدداً تأکید میگردد این گزارش صرفنظر از صحت و سقم آن مربوط است به دوران تصدی حدود 6 مدیرعامل و اکثر قریب به اتفاق مطالب گزارش مربوط به شرکتهای تابعه میباشد که خود دارای هیأت مدیره و مدیرعامل مجزا هستند و مسئولیت هر نوع تخلف احتمالی متوجه خودشان بوده و اساساً به موجب قانون تجارت بصورت مستقل اداره میگردند و به این امر مهم علیرغم عدم توجه در نگارش کل گزارش در نتیجه نهایی بند 23 صفحه 84 تصریح گردیده است.
این تبعیض ناروا همانگونه که در ادامه پاسخ به موارد متعدد آن اشاره میگردد مختص ذکر جهتدار نام برخی از افراد و مسئولین نبوده و در خصوص پرداختن به صورت حساب اعتبارات غیرشمول این هیأت به صورت اختصاصی فقط صورت هزینه کرد اعتبارات غیرشمول یکسال و نیم گذشته را به صورت مشروح اعلام نموده و نسبت به دورههای قبل که اقدامات مشابه بوده و برخی دریافتها از سوی رئیس هیات تحقیق و تفحص مجلس و نزدیکان ایشان بوده است علیرغم در دست داشتن مستندات مذکور هیچ گونه اشارهای به عمل نیاوردهاند.
«ادعای عدم اجرای حکم دیوان عدالت اداری اشتباه بوده و پس از قطعیت آن ابلاغ مدیرعامل به عنوان سرپرست صادر شده است.»
هـ) به حکم دیوان عدالت اداری در خصوص مدیرعامل سازمان اشاره شده است.
شایان ذکر است که دیوان عدالت اداری دارای اجرای احکام بوده و ضمانت اجرای احکام قطعی دیوان در قانون پیشبینی گردیده است و بعد از قطعیت رأی دیوان عدالت، وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی در تاریخ 18/11/1391 برای اینجانب حکم سرپرستی سازمان تأمین اجتماعی صادر نمودهاند و به موجب تبصره ماده 14 اساسنامه قانون تأمین اجتماعی وزیر میتواند به مدت 6 ماه برای هر فردی که تشخیص داد ابلاغ سرپرستی صادر نماید و سرپرستی مقید به داشتن مدرک خاصی نیست.
لذا قید امتناع و استنکاف از رأی قطعی دیوان عدالت اداری و ایراد اتهام دخل و تصرف غیرمجاز در وجوه به این لحاظ، خلاف واقع و ناموجه میباشد و اینگونه تلقی به نوعی تعرض به دیوان عدالت اداری است که قادر به اجرای آرای قطعی خود نمیباشد.
در صورتی که ریاست محترم دیوان در مصاحبه مطبوعاتی و رسانهای خود صریحاً اعلام نمودند که با صدور ابلاغ سرپرستی حکم دیوان اجرا شده تلقی و ادامه پیگیری ارتباطی با دیوان عدالت اداری ندارد.
(مستندات، پیوست شماره 3)
«پرداختهای انجام شده از بودجه غیرشمول دقیقاً مطابق با مقررات قانونی و مصوبات هیأت امنا و هیأت مدیره و آییننامههای مربوطه و اختیارات تفویضی بوده است.»
و) در خصوص مبالغ پرداخت شده در سال 1391 و شش ماهه اول سال 1392 تنظیمکنندگان گزارش بصورت ناقص و با ادبیات ابهامآفرین بدون ذکر این نکته اساسی که وجوه مذکور از محل اعتبارات غیرشمول پرداخت شده و به استناد بند هـ تبصره 4 امور اداری و مالی بودجه مصوب سازمان، پرداخت از محل غیرشمول به دو بخش تقسیم گردیده یک بخش آن در اختیار هیأت مدیره و بخش دیگر در اختیار مدیرعامل است تا مطابق جزء (1/1) از بند (1) ضابطه بودجه جهت کمک بلاعوض و اعطای وام قرضالحسنه به بیمهشدگان، مستمری بگیران، کارکنان، کانونهای بازنشستگی، موسسات و غیره حسب تشخیص مدیرعامل یا هیأت مدیره پرداخت شود و بودجه غیرشمول بر اساس تبصره (1) ماده 38 آئیننامه سازمان از سنوات قبل تاکنون بوده و بر همین روال عمل شده است.
اعتبار غیرشمول بر اساس گستردگی هر وزارتخانه یا سازمان در اکثر مجموعههای قوای سه گانه و وزارتخانهها وسازمانها و نهادهای عمومی وجود دارد و بر اساس قانون مربوطه در اختیار بالاترین مقام مجموعه بوده و به تشخیص او هزینه میگردد، در بیش از 15 سال گذشته درصد این بودجه در سازمان تأمین اجتماعی چند برابر زمان یکسال و نیم گذشته بوده و فقط در اختیار مدیرعامل بوده است در دوره اخیر این بودجه به دو بخش تقسیم و در اختیار هیأت مدیره و مدیرعامل قرار گرفته و به موجب قانون و آئیننامه مصوب بودجه غیرشمول سازمان، هزینهکرد آن به صراحت در موارد مذکور به تشخیص هیأت مدیره و مدیرعامل موکول و تفویض شده است و در اسناد هزینهکرد این اعتبارات کوچکترین تخطی از مقررات قانونی از سوی هیأت مدیره محترم سازمان و مدیرعامل رخ نداده است.
آنچه موجب ایجاد ابهام گردیده پردازش ناقص و جهتدار و اشتباه در این رابطه میباشد، بعنوان نمونه:
1- بر اساس تقاضای جناب آقای ترابی مسئول دفتر حوزه معاونت اول جهت مساعدت به خانوادههای نیازمند، ایتام و هزینه درمان مراجعین در سفرهای استانی با اولویت بیمهشدگان تأمین اجتماعی مبلغ 50 میلیون تومان کارت هدیه در اختیار ایشان قرار گرفته و پس از هزینهکرد در موضوع یاد شده صورت و گزارش آن ارائه گردیده است.
متأسفانه در این گزارش بهمنظور ابهامآفرینی قید شده که این مبلغ کارت هدیه، اختصاصی به آقای رحیمی معاون اول وقت رئیسجمهوری بوده است. در صورتی که نه تقاضایی از طرف شخص آقای رحیمی ارائه شده و نه رسیدی از سوی ایشان بوده است لذا ارتباط دادن این امر به نام اختصاصی ایشان کاملاً هدفمند و با انگیزه سیاسی صورت گرفته است و با اسناد ارائه شده و موجود از جمله تقاضای آقای ترابی و صورتحساب هزینهکرد ایشان که مربوط به نیازمندان و خانوادههای مشمول مساعدت و کمک هزینه درمان با اولویت بیمهشدگان سازمان تأمین اجتماعی است کاملاً مغایرت دارد.
(مستندات، پیوست شماره 4)
2- پرداخت کارت هدیه به وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی و نیز ریاست هیأت امنای سازمان تأمین اجتماعی که معاونت اجتماعی رئیس جمهور را عهدهدار بودهاند جهت پرداخت کمک هزینه درمان و مساعدت به بیمهشدگان سازمان تأمین اجتماعی که در ملاقاتهای مردمی و سفرهای استانی و مراجعات به عمل آمده میبایست به آنها کمک شود و مطابق قانون و رویه سابق سازمان تأمین اجتماعی نیز کمک به این افراد در سفرهای استانی و ملاقاتهای مردمی معمول بوده صورت گرفته و بر اساس مقررات مربوط به اعتبارات غیرشمول هیچگونه اشکال و ایراد قانونی بر این امر موجود نیست زیرا وزیر محترم و ریاست محترم هیأت امنای سازمان بر مقررات و موازین مصرف اعتبارات غیرشمول وقوف کامل و اشراف لازم داشته و سلسله مراتب مافوق سازمان تأمین اجتماعی محسوب میشوند. مضافاً اینکه هیچ یک از موارد مربوط به بن و کارتهدیه که به نام آقای رحیمی و آقای شیخ الاسلامی و آقای عباسی درج و تبلیغ شده مربوط به شخص حقیقی آنان نبوده و این افراد هیچ برداشت شخصی نداشته و در راستای اهداف سازمانی و مواردی که برای بودجه غیرشمول منظور شده صورت گرفته است و هیچ یک از این پرداختها بصورت محرمانه یا شخصی نبوده بلکه با صورتجلسه اداری و رسید کتبی رئیس یا مدیرکل حوزه مربوطه صورت گرفته و اقدامات به عمل آمده شفاف و کتبی است. (مستندات، پیوست شماره 5)
3- با توجه به اینکه پرداخت مبلغ 5 میلیون تومان کارت هدیه به جنات آقای صدوقی بر اساس مستندات موجود بابت انجام کار پژوهشی و تحقیقاتی و ارائه پیشنهادات اصلاحی در خصوص پیشنویس لایحه قانون جامع تأمین اجتماعی بوده است و اسناد آن نیز در اختیار هیأت قرار گرفته، بدون ذکر علت پرداخت، این گزارش بگونهای تنظیم گردیده که موجب ایجاد علامت سوال و ابهام میشود. در صورتی که این مبلغ در مقابل اقدام علمی و پژوهشی مشارالیه ابهام و ایرادی نداشته است. (مستندات، پیوست شماره 6)
4- از جناب آقای پاریاب مشاور امور سرمایهگذاری و اقتصاد سازمان تأمین اجتماعی و عضو هیأت مدیره شرکت رفاهگستر در این گزارش نام برده شده و بدون اینکه از سمت ایشان در سازمان تأمین اجتماعی و خدمات مشارالیه ذکری به میان آید ایشان را بعنوان فردی که در لیست دریافتکنندگان سکه است (چهار عدد) نام برده و آن را اعلام عمومی نمودهاند در حالی که این برادر بزرگوار با دارا بودن تجارب موفق در امور تجارت بینالملل همکاری مؤثری در ارائه نظرات مشورتی به سازمان داشته و در طول عضویت در هیأت مدیره رفاهگستر و بعنوان مشاور سرمایهگذاری و اقتصادی سازمان با داشتن ابلاغ رسمی هیچگونه دستمزدی دریافت نکرده.
آیا سزاوار است که نام این برادر متخصص که با سازمان تأمین اجتماعی همکاری مؤثری داشته و با نیت کمک به ارتقاء سازمان همکاری نموده را بدون درج سمت و ذکر داشتن ابلاغ رسمی و تلاشها و گزارشاتی که ارائه نموده و وقتی که برای سازمان صرف کرده است بگونهای اعلام عمومی شود که انگار تحصیل مال خلاف قانون نموده است و آبرو و حیثیت وی من غیر حق و یا با اغراض سیاسی در افکار عمومی مخدوش گردد.
5- در این گزارش به پرداخت 10 میلیون تومان کارت هدیه به آقای امیدی شهرکی مدیرعامل ایرنا و همین مبلغ بن فروشگاه رفاه به آقای امینی مدیرعامل خبرگزاری موج اشاره شده در حالی که سازمان تأمین اجتماعی جهت پوشش خبری و تولید محتوایی و انتشار مطالب آموزشی برای بیمهشدگان و طرفهای قرارداد سازمان با این خبرگزاری قرارداد رسمی دارد و پرداختی این دو مورد مربوط است به خدماتی که پرسنل و خبرنگاران حوزه اجتماعی برای سازمان داشته و مورد تأیید روابط عمومی نیز بوده است و فیمابین خبرنگاران و پرسنل مربوطه از طریق مسئولین مورد اشاره پرداخت گردیده.
بنابراین ذکر نام این افراد و نگارش مطلب بودن اشاره به قرارداد رسمی و همکاری فیمابین تداعی مینماید که این پرداخت شخصی و مربوط به شخصیت حقیقی دو نفر مذکور است در صورتی که مربوط به شخصیت حقوقی و پرسنل آنان در مقابل ارائه خدمات مورد اشاره بوده است.
6- در این گزارش با نام بردن از اعضای محترم هیأت امنای سازمان تأمین اجتماعی و نام بردن از اعضای محترم هیأت مدیره سازمان تأمین اجتماعی آنها متهم به دریافت وام و مبالغی پاداش شدهاند.