مروری بر برخی دستاوردهای حوزه بیمهای سازمان تأمیناجتماعی به مناسبت چهلوپنجمین سالروز پیروزی انقلاب اسلامی
توسعه پوشش بیمهاجتماعی به کارگران ساختمانی و رانندگان پس از پیروزی انقلاب اسلامی
بشیر عمرانی مدیرکل نامنویسی و حسابهای انفرادی سازمان تأمیناجتماعی بهمناسبت دهه مبارک فجر و در آستانه چهلوپنجمین سالروز پیروزی انقلاب اسلامی، در تشریح دستاوردهای این ادارهکل در دولت مردمی سیزدهم با اشاره به اینکه در حال حاضر، حدود 700 هزار نفر از شاغلان مشاغل ساختمانی تحت پوشش تأمیناجتماعی قرار دارند و از خدمات این سازمان استفاده میکنند، گفت: بیمه تأمیناجتماعی کارگران ساختمانی یکی از اقدامات ارزشمندی است که پس از پیروزی انقلاب اسلامی مورد توجه قرار گرفت. اگرچه براساس قانون مصوب سال 1352 این گروه از کارگران، در برابر حوادث و سوانح ناشی از کار تحت پوشش حمایتی تأمیناجتماعی بودند، اما از آنجا که این حمایت تنها مربوط به حوادث و سوانح ناشی از کار بود و بازنشستگی کارگران ساختمانی و سایر حمایتهای مربوطه در آن پیشبینی نشده بود، در سال 1386 و بهموجب قانون بیمههای اجتماعی کارگران ساختمانی مقرر شد کارگران شاغل در کارهای ساختمانی اعم از ایجاد یا توسعه ساختمان، تجدید بنا، تعمیرات اساسی و یا تخریب مربوط به ساختمان نزد سازمان تأمیناجتماعی بیمه شوند. تعهدات این بیمه برخلاف قانون قبلی که تنها منحصر به حوادث ناشی از کار بود، به حوادث و بیماریها، غرامت دستمزد، ازکارافتادگی، بازنشستگی و فوت افزایش یافت.
وی با اعلام اینکه در کنار حدود 700 هزار نفر از کارگران ساختمانی بهرهمند از پوشش بیمه اجتماعی، تاکنون حدود 80 هزار نفر از جامعه کارگران ساختمانی نیز بهواسطه بیمهپردازی در قالب بازنشسته، ازکارافتاده و بازمانده و بهعنوان مستمریبگیر تحت پوشش تأمیناجتماعی قرار گرفتهاند، گفت: با توجه به این که بخشی از منابع این بیمه از محل عوارض صدور پروانه ساختمان تأمین میشود، توسعه این بیمه به همه کارگران ساختمانی مستلزم تأمین منابع است اما با این وجود سازمان تأمیناجتماعی، از طریق شناسایی و حذف افرادی که کارگر ساختمانی واقعی نیستند، امکان جایگزینی کارگران واقعی را فراهم کرده است.
مدیرکل نامنویسی و حسابهای انفرادی سازمان تأمیناجتماعی افزود: بهمنظور تسهیل در ارائه خدمات به جامعه کارگران ساختمانی، در حال حاضر «سامانه متمرکز کارگران ساختمانی» راهاندازی و در 29 استان عملیاتی شده که تا پایان سالجاری تمام استانها زیر پوشش این سامانه قرار میگیرند و این سامانه امکان مدیریت موضوعات مرتبط با کارگران ساختمانی و رصد اتفاقات این بخش را به وجود میآورد. سامانه مذکور از سال 1401 پس از اجرای آزمایشی در یک استان، فعالیت خود را آغاز کرده و دادههای لازم برای فعالیت این سامانه، از سازمانها و نهادهای مرتبط با کارگران ساختمانی مانند وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور در اختیار سازمان تأمیناجتماعی قرار میگیرد.
عمرانی با اشاره به بهبود فرایندها، اصلاح بخشنامهها و رویهها و بهبود تعاملات و سیستمهای نرمافزاری در حوزه نامنویسی سازمان تأمیناجتماعی در دوره جدید مدیریتی این سازمان گفت: با حذف دفترچههای درمانی تأمیناجتماعی، «سامانه استحقاق درمان» برای اطلاع بیمهشدگان از وضعیت بهرهمندی خود و افراد تحت تکفل از خدمات درمانی سازمان تأمیناجتماعی راهاندازی شد بهگونهای که در حال حاضر روزانه بیش از 4 میلیون استعلام موفق در حوزه نامنویسی پشتیبانی میشود. ضمناً در حوزه حسابهای کاربری بیمهشدگان در سامانه خدمات غیرحضوری سازمان تأمین اجتماعی نیز با افزایش بیش از 2.5 میلیون نفر در سال جاری، تعداد کاربران این سامانه به بالغ بر 22 میلیون و 802 هزار نفر رسیده است.
وی بررسی و رسیدگی به امور مربوط به سابقه پرداخت حق بیمه بیمهشدگان را یکی دیگر از مأموریتهای مهم ادارهکل نامنویسی و حسابهای انفرادی سازمان تأمیناجتماعی اعلام کرد و گفت: در سالجاری تاکنون بیش از 594 هزار فقره اعتراض بیمه شدگان در این رابطه مورد بررسی و رسیدگی قرار گرفته است. همچنین در سال جاری با برگزاری 11072 جلسه مربوط به کمیته های احتساب سابقه و بررسی 108 هزار فقره درخواست نسبت به احتساب سوابق 69642 مورد به میزان حدود 15 میلیون روز اقدام لازم صورت پذیرفته است و با بررسی 12 هزار و 735 درخواست اصلاح عناوین شغلی از تحمیل حدود 12 هزار میلیارد تومان خسارت به منابع سازمان تأمیناجتماعی جلوگیری شده است.
عمرانی خاطرنشان کرد: با توجه به اینکه اطلاعرسانی به بیمهشدگان با استفاده از تمام ظرفیتهای موجود از راهبردهای مورد توجه سازمان تأمیناجتماعی است، در نظر داریم تا قبل از پایان سال جاری با ارسال پیامک به بیمهشدگان اجباری سازمان، اطلاعات آخرین لیست پرداخت حق بیمه از قبیل کارکرد، دستمزد مشمول کسر حق بیمه، شغل، آخرین کارگاه و شعبه بیمهپردازی اطلاعرسانی شود که این امر از سال آینده همه ماهه ادامه خواهد داشت. ضمن اینکه در سامانه خدمات غیرحضوری سازمان تأمیناجتماعی خدمات مبتنی بر سابقه از پربازدیدترین بخشهاست.
مدیرکل نامنویسی و حسابهای انفرادی سازمان تأمیناجتماعی تصریح کرد: در دولت سیزدهم، ارتباط و تعامل گسترده با سازمانها و نهادهای مختلف نظیر سازمان ثبت احوال، اصناف، وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان آموزش فنی و حرفهای برقرار و این امر منجر به افزایش سرعت پاسخگویی به جامعه ذینفعان و مخاطبان سازمان تأمیناجتماعی و ارتقای رضایتمندی آنان شده است. همچنین پیگیری و ایجاد تعامل و همکاری با حوزه روابط کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی پیرامون ماده 148 قانون کار، یکی از دستاوردهای بسیار مهم حوزه نامنویسی و حسابهای انفرادی تأمیناجتماعی در دوره جدید مدیریتی محسوب میشود که منجر به تدوین و صدور شیوهنامه مشترک ماده 148 قانون کار و رفع بسیاری از ابهامات، تسریع در ارائه خدمات و احقاق حقوق بیمهشدگان شده است.
عمرانی با اشاره به اینکه در حال حاضر بیش از 800 هزار راننده درون و برونشهری با استفاده از پوشش بیمهای تأمیناجتماعی، از خدمات این سازمان بهرهمند هستند، گفت: با وجود عدم تأمین کامل منابع مالی موضوع ماده 7 قانون هدفمندسازی یارانهها، پوشش بیمهای بیش از 90 هزار راننده جدیدالورود، از محل جایگزینی به میزان 100 درصد موارد قطع بیمهپردازی رانندگان غیرواقعی انجام شده است.
وی همچنین در مورد برنامههای آتی ادارهکل نامنویسی و حسابهای انفرادی سازمان تأمیناجتماعی گفت: طرحی تحت عنوان «کارنامه سوابق » در این ادارهکل در حال طراحی و تدوین است که این طرح ارائه اطلاعات در حوزه سابقه، دستمزد و عناوین شغلی بیمهشدگان را مورد توجه دارد. همچنین برنامههای ارتباطی و تعاملی برخط با سازمانها و نهادهای مرتبط در دستور کار قرار دارد. بهدلیل نبود زیرساخت لازم در برخی سازمانهای مورد تعامل، ارتباط برخط با بخشی از این نهادها برقرار نیست، اما بهواسطه وجود زیرساختهای اشاره شده در تأمیناجتماعی، برنامه توسعه تعاملات برخط با سازمانهای مذکور در دستور کار قرار دارد.