تعدادی از مردم در سال ۱۳۸۵ موفق به دریافت سهام عدالت نشدند که میتوان آنها را به دو دسته تقسیم کرد.
رئیس اتحادیه تعاونیهای سهام عدالت کشور گفت: الان دارند در روستاها برگههای سهام را جمع میکنند که این کار غیرقانونی است؛ به این دلیل که هیچ نقل و انتقالی تا ارزش دارایی و تعداد سهم هر فرد در هر شرکت مشخص شود، صورت نمیگیرد.