به گفته راغفر، اگر دولت بتواند از شش دسته مالیات بگیرد، آن زمان میتوان ساختار بودجه را به طور کامل اصلاح کند و دیگر به درآمدهای نفتی متکی نبود و از سوی دیگر میتواند به وظایف ذاتی خود که در قانون اساسی ذکر شده عمل کند.