ایجاد منطقه آزاد انزلی به عنوان مرکز اقتصادی شمال کشور در استان گیلان در دو دهه پایانی قرن چهاردهم، حاصل تلاشهای تولید و صادرکنندگان گیلانی در دهههای گذشته بود، منطقهای که به منظور تمرکز و مدیریت بر توسعه مراودات تجاری صنعتی، و ایفای نقش محوری در ترانزیت کالا میان جنوب و شرق آسیا به اوراسیا، اروپای شرقی و شمالی و برعکس تأسیس گردید.